美国方面，2025年2月至今，特朗普出台10多份政策文件，努力于建立“平安而有韧性”的环节矿产供应链。2025年别离取乌克兰、刚果（金）和澳印日三国就环节矿产告竣和谈或开展协做的配合意向。欧洲则以《欧洲合作力指南》文件为纲要，将供应链平安视做确保欧洲经济平安的主要范畴，将扶植“计谋性价值链”视为供应链平安的焦点行动；以“全球门户”打算为框架，对非洲的纳米比亚、坦桑尼亚和刚果（金）等环节矿产支点国度进行经济交际和成长援帮。

　　目前，美国对欧盟钢铝产物征收50%关税，对汽车范畴征收25%关税，对几乎所有其他商品征收10%基准关税。特朗普还曾称，若是7月9日前美欧商业构和没有取得冲破，做为回应，欧盟曾决定对总额210亿欧元的进口美国产物加征最高50%的关税。但为给商业构和留出时间，这一报仇办法将推迟至7月14日生效。

　　美国以畸高关税为东西实施商业，2025年4月对欧盟征收50%关税，迄今并未取欧盟告竣商业和谈。2025年2-3月多次出台行政号令，奉行“美国优先”的外资政策，进一步鞭策投资审查“化”，将包罗欧洲本钱正在内的外资对钢铁、制船等保守财产的并购投资都视为“美国”的行为。

　　美欧商业构和久拖未决。据央视旧事报道，欧盟委员会讲话人奥洛夫·吉尔7日暗示，欧盟仍正在争取于7月9日前取美国告竣一项准绳性的双边商业和谈，目前欧盟取美国仍正在继续接触。欧盟一直努力于告竣一项有益于欧盟企业、消费者和全球经济的和谈。此外，欧盟也已预备好应对所有成果的选项，包罗反制清单，但暂不筹算启动该法式。

　　当前欧洲精英已构成共识，认为正在2010年以来环绕“新兴性手艺”和“第四次财产”展开的这一轮国际手艺合作中，欧洲和欧盟已掉队于中美，欧洲的地位正在不竭下降。

　　美国现在采纳“美国优先”的经济平易近族从义和国度沉商从义，借帮商业从义搀扶钢铁和制船等保守财产，搀扶核能、无人机和超音速飞机制制等尖端财产，高度聚焦和推进环节矿产的财产链系统。欧洲对标美国，和更新钢铁、汽车等保守财产，搀扶AI、量子计较、太空财产、洁净能源等新兴前沿财产，同时强化对美国巨型数字平台公司的监管。

　　上海外国语大学欧盟研究核心取上海欧洲学会近日结合举办“美欧关系2025年度智库演讲”写做启动会暨“特朗普2。0时代美欧关系新态势”研讨会，上海外国语大学欧盟研究核心从任忻华正在接管21世纪经济报道记者采访时暗示，美欧难以告竣实正的和谈，这正在情理之中。

　　正在商业取投资上，美欧各自奉行商业、出口管制和投资审查的政策。彼此对立，多次比武，并各自组建意正在和孤立对方的“小集团式”双边或多边商业架构。

　　正在此形势下，忻华发觉，欧盟决策层和欧洲精英构成了三沉计谋焦炙：合作力焦炙，即正在手艺取财产层面的国际合作中，对欧洲科技研发和科技企业的合作力感应焦炙；韧性焦炙，即面临世界经济屡屡呈现的急剧震动和危机，但愿欧洲财产和经济的运转连结“韧性”的焦炙；资本焦炙，即正在本轮国际手艺合作中，立即发生的数据和支持手艺升级的环节原材料成为各方抢夺的资本！

　　正在“特朗普2。0”时代，美欧关系面对深刻沉构，跨大西洋联盟的轨制信赖取价值纽带持续弱化，思疑的种子曾经埋下，美欧关系还能回到畴前吗？

　　过去几年，拜登几回再三强调欧洲等盟友是美国最主要的计谋资产，努力于巩固美欧联盟关系，建立起多种彼此协调的轨制架构。

　　据报道，美欧商业构和之所以僵持不下，正在于两边焦点存正在较大不合。欧盟成心正在采办美国大豆等农产物、兵器和液化天然气方面做出让步，鞭策两边对工业产物互免关税；而美国掉臂取欧盟的办事商业顺差，一直抱着处理货色商业逆差的“执念”，催促欧盟正在所谓“非关税壁垒”方面让步，包罗调整和数字办事税等所谓“蔑视性税收放置”、减弱数字监管、降低食物平安尺度等。这此中涉及欧盟监管和税收事务自从权的要求，对欧盟而言几乎没有构和余地。

　　正在手艺取财产上，美欧各自采纳“泛平安化”的财产计谋和干涉从义的宏不雅经济政策，互相防备，相互合作。

　　欧洲则分析采用“两反一保”的“商业防御东西”（TDI）；酝酿更新出口管制和投资审查的政策架构，将其视为“反经济”政策东西和“经济平安计谋”的主要构成部门；试图建立解除和孤立美国的新兴双边或多边自贸架构，2025岁首年月以来取墨西哥和拉美“南方配合市场”初步成立自贸架构，并考虑插手CPTPP（《全面取前进跨承平洋伙伴关系协定》）；2025年欧洲议会通过2024年1月欧委会提出的点窜投资审查的，欧盟将进一步强化投资审查，包罗设定强制性审查和加强取其国之间的传递取审议互动等。

　　另一方面，欧盟和欧洲精英也无忧无虑。特朗普奉行国度沉商从义、经济平易近族从义和商业从义政策，是正在欧洲经济取的不变运转，需要对美国“去风险”；对特朗普的关税大棒不克不及太软，需要强硬反制，需要结合世界其他经济体来反制美国；欧洲的计谋平安和军事防务不克不及希望美国，必需依托欧洲本人的力量，必需加强计谋和军事范畴的欧洲“计谋自从”；尽量维持北约的框架，对特朗普“要钱”的要求，概况承诺，不去实正落实。

　　忻华对记者暗示，美欧之间呈现激烈争论和匹敌后，很难回到过去。美欧关系的互不信赖和互生嫌隙估量仍将存正在。将来两边不只正在商业范畴，并且正在手艺取财产合作、投资审查、对第三方区域的经济交际、看待俄罗斯的计谋平安政策、对印太的计谋等方面，城市呈现争论和不合。

　　面临“美国优先”的冲击，欧洲若何应对？忻华对记者阐发称，欧洲现正在的设法就是加强“计谋自从”。经济取手艺层面，极力出台和奉行更强无力的财产政策，提拔欧洲本身的手艺取财产合作力，削减对美国市场的依赖，加强本身的供应链“韧性”，对美国“去风险”。计谋平安层面，欧洲曾经认识到不克不及再完全希望美国保障欧洲的平安，不克不及再完全依赖北约，曾经正在动手通过新的计谋和政策建立欧洲本身的计谋平安的合做架构，因而从本年3月以来，欧盟和法德等国曾经出台了一系列计谋文件，试图依托本人的力量整军经武，添加资本投入以恢复和提拔欧洲本身的军事工业实力，提拔戎行配备的手艺程度和应急反映能力。

　　但特朗普再度上任以来，美欧彼此计谋认知呈现变化。忻华阐发称，一方面，特朗普认为，欧盟架构和欧洲一体化机制是导致美国对欧呈现巨额商业逆差的，必需想法子冲击欧洲一体化，欧盟；欧洲正在计谋平安上离不开美国，却又让美国为欧洲的平安和防务承担巨额收入，是正在占美国的廉价；亚太最主要，该当将计谋资本从欧洲向印太-亚太地域转移。

　　对于正正在进行的美欧商业构和，忻华阐发称，现正在欧盟内部看法纷歧，不合很大。和意大利感觉能够接管10%的基准税率，以便稳住场合排场，至多是部门削减不确定性，从而削减工商界的悲不雅预期，其他的税率能够进一步谈。而法国等国度一曲感觉10%的基准税率都不克不及接管。不外马克龙可能改变设法，接管10%的基准税率。美欧不太可能告竣充实、完全的和谈，可能只告竣部门和谈。

　　他指出，当前美国带领层对欧盟和欧洲的计谋认知和定位曾经发生深刻变化，而欧洲精英还没来得及转换不雅念，仍然对美国心存幻想，感觉美顾念美欧跨大西洋计谋联盟的关系，不会下狠手挥舞关税大棒砸向欧洲，美欧带领层对相互的认知落差是美欧构和难以推进下去的主要缘由。